Riigi Teataja
Kes saab akte esitada, mis tähtajaks, mis nimega ja miks Riigi Teataja võib akti tagasi lükata.
Millised kohaliku omavalitsuse aktid lähevad Riigi Teatajasse?
Riigi Teataja IV osas avaldatakse volikogu ja valitsuse määrused ning halduslepingud, mis reguleerivad piiritlemata arvu juhtumeid (RTS § 2 lg 5). Koos muutmisega avaldatakse ka määruse terviktekst (RTS § 3 lg 1 p 6).
Volikogu otsuseid ja valitsuse korraldusi Riigi Teatajasse ei saadeta. Need tehakse teatavaks ja kõigile kättesaadavaks (KOKS § 7 lg 7 ja 9).
Kes võib akte Riigi Teatajale esitada?
Akti esitab akti andja volitatud esindaja, kes vastutab selle eest, et esitatud tekst vastab allkirjastatud aktile (RTS § 9 lg 1).
taotleb valla- või linnasekretär Justiits- ja Digiministeeriumilt digiallkirjastatud taotlusega, milles on esitaja andmed ning aktide andjad ja liigid, mida ta esitab (määrus nr 52 § 2). Soovitatav on taotleda õigust vähemalt kahele inimesele.
Esitamisõigus lõpeb, kui esitaja ei ole kuue kuu jooksul ühtegi akti esitanud (määrus nr 52 § 3 lg 2). Riigi Teataja saadab enne lõppemist e-kirja.
Mis tähtajaks tuleb määrus Riigi Teatajale esitada?
- Määruse tekst: hiljemalt kolmandal tööpäeval pärast allakirjutamist (RTS § 9 lg 2; määrus nr 52 § 6 lg 3 p 1).
- Terviktekst: Riigi Teataja teatatud tähtpäevaks, kuid hiljemalt muutva määruse avaldamisele eelneval päeval (RTS § 9 lg 4).
- Avaldamine: seitsme tööpäeva jooksul pärast esitamist (RTS § 9 lg 6). Kiireloomulisest aktist võib väljaandjale teada anda; väljaandja kiirendab avaldamist võimaluse korral (määrus nr 52 § 6 lg 5).
Milline peab olema .akt faili nimi?
Faili nimi koosneb omavalitsuse nimest ja organi lühendist, akti kuupäevast, akti liigi lühendist ja numbrist, eraldatuna alakriipsuga (määrus nr 52 § 4 lg 7).
Näide: Saue Vallavolikogu 10.11.2011 määruse nr 7 faili nimi on SaueVVK_10112011_m7.akt; vallavalitsuse samasuguse määruse faili nimi oleks SaueVV_10112011_m7.akt. Tervikteksti nime lõppu lisatakse _tt ja jõustumise kuupäev, nt SaueVVK_10112011_m7_tt01072012.akt.
Amphoras on selleks link Muuda faili nime, mis pakub sobivaid nimesid.
Mitu allkirja võib Riigi Teatajale esitataval aktil olla?
Ainult üks. Esitaja allkirjastab akti digitaalselt või lisab digitaalse templi; esitataval aktil tohib olla ainult üks digiallkiri (määrus nr 52 § 6 lg 2).
Akti allkirjastajate allkirjad (nt vallavanem ja sekretär) antakse eraldi, tavaliselt PDF-ile. Sellepärast on Amphoras Riigi Teatajasse saadetaval aktil kaks allkirjakonteinerit.
Kuidas esitada määruse lisad?
Lisad, milles on tabel, vorm, skeem, pilt või kaart, vormistatakse PDF-failidena .akt faili koosseisus (määrus nr 52 § 4 lg 4). Kui lisa muutub, esitatakse muutva määruse lisana kogu uus lisa.
VexPro juhendi järgi on lisa failinimes soovitatav kasutada alakriipse ning vältida täpitähti ja tühikuid.
Miks Riigi Teataja võib akti tagasi lükata või avaldamise peatada?
- esitajal ei ole selle andja või akti liigi esitamise õigust või õigus on lõppenud;
- .akt fail ei vasta skeemile või seda ei saa allkirjakonteinerist eraldada;
- aktil on rohkem kui üks digiallkiri;
- jõustumise säte on vastuolus kolmanda päeva reegliga; väljaandja teatab sellest enne avaldamist (määrus nr 52 § 5);
- terviktekst ei ole tähtajaks esitatud (määrus nr 52 § 8 lg 6);
- väljaandja leiab aktis vea või vea kahtluse; siis avaldamine peatatakse ja tähtaeg peatub (RTS § 9 lg 7).
Riigi Teataja saadab esitajale e-kirja, kui akt on vastu võetud või kui midagi on valesti (määrus nr 52 § 7). Kui vastuvõtmise teadet esitamise päeval ei tule, tasub DHX-i saatmise olek üle vaadata.
Kuidas parandada viga juba avaldatud määruses?
Ilmse ebatäpsuse (nt kirjavea) parandab Riigi Teataja väljaandja (RTS § 10). Taotluse esitab valla- või linnasekretär digiallkirjastatult Justiits- ja Digiministeeriumi ametlikule e-posti aadressile ning esitaja esitab parandatud akti (määrus nr 52 § 9).
Väljaandja parandab vea või keeldub põhjendatult hiljemalt taotlusele järgneval tööpäeval. Sisulist muudatust ei saa parandusena teha: selleks on vaja muutmismäärust.
Kuidas akt Riigi Teatajasse jõuab?
Akt esitatakse asutustevahelise dokumendivahetussüsteemi kaudu (määrus nr 52 § 6 lg 1). Amphora saadab selle riigi dokumendivahetuskihi kaudu, kui DHX on seadistatud ja asutuste moodulis on Riigi Teataja.
Kui DHX-i kaudu esitamine ei ole võimalik, võib igakordsel kokkuleppel väljaandjaga esitada akti väljaandja teatatud e-posti või veebiaadressil (määrus nr 52 § 6 lg 4).